从国家发改委获悉，目前，河南省已经公布了首批停建的16个项目，涉及氧化铝、钢铁、水泥、煤矿、电力、纺织、房地产等11个行业。这批项目都是违反产业政策和不履行项目审核程序及土地、环保、安全管理审批手续，擅自开工的固定资产投资在建项目。 9月1日，是国家明确规定的清理今年以来新开工项目的最后期限。 8月1日，国家发改委、国土资源部等五部委联合发出特急通知，要求各地对今年以来的新开工项目，在自查工作基础上，再进行全面清理。并且，各地清理工作都必须在1个月内完成。各地清理工作结束后，国务院将组织由各有关部门负责人带队的督查组，对各地清理工作进行抽查。 按照规定，凡是上半年列入统计范围的总投资1亿元及以上的新开工项目，都在全面清理范围之内。其中钢铁、电解铝、电石、铁合金、焦炭、汽车、水泥、电力、纺织行业等产能过剩行业，凡总投资3000万元及以上的项目都要进行清理，煤炭行业中设计能力在3万吨/年及以上的项目也要清理。 因此，8月8日，河南省发改委迅速转发了这份特急通知，并对河南省清理工作提出了明确要求。8月10日，河南省发改委召开了新开工项目清理工作会议，并对河南省新开工项目清理工作做了全面部署。 国家发改委日前公布的“1~5月全国固定资产投资情况”显示，今年1~5月，全国新开工项目67419个，比一季度增加34008个；新开工项目计划总投资26293亿元，比一季度增加11625亿元。其中，中西部省份新建项目增速过快。据发改委投资司的一份统计资料显示，与今年一季度相比，全国新开工项目个数超过1500个的地区有10个，河南正是其中之一。 “随着‘投资西进’和产业转移步伐加快，西部地区的资源、能源开发强度明显加大，生态压力还在加剧。”中国区域经济学会一位专家对《第一财经日报》表示，目前全国固定资产投资增速都偏快，但中西部地区表现得更加明显，它们是在用资源、环境换发展，而没有对当前利益与长远利益进行全面考虑。 在对清理工作进行部署之后，为确保河南省新开工项目清理工作按期完成、取得实效，河南省数个部门都开始了清理工作总动员。从发改委、国土厅、环保局、安监局、银监局分别抽调5名厅级干部和25名处级干部联合组成督导组，对18个省辖市新开工项目清理工作进行督导，不仅要对项目清理工作进行指导，同时还随机抽查部分新开工项目。 8月20日，在对在建项目中存在的突出问题认真调查核实之后，河南省发改委等五部门联合下发了《关于停建一批违规固定资产投资在建项目的通知》，公布了第一批停建的16个项目。 同时，《通知》还要求，各地抓紧进行新开工项目清理工作，对发现的问题要坚决予以纠正。河南省有关部门将对各地的清理工作进行检查，对清理工作不力的地市不仅会给予通报批评，同时还将追究有关单位和人员的责任。 “类似于中央明令要求的清理新开工项目、公布能耗指标等举措，地方政府最好的应对措施就是立即贯彻执行，否则将来会遭遇更严重的痛。”昨天，国家发改委能源研究所能源经济与发展研究中心主任高世宪表示，目前，国家在宏观调控的方向上非常清晰，在态度上也非常坚决，地方政府如果再采取敷衍或者拖延的策略，那么，将来该省市不仅会遭到中央的严厉批评，其相关负责人也可能会被追究责任，最关键是当地的经济发展也必然会受到非良性发展的报复。
